Luật quảng cáo mới nhất 2026: đang áp dụng văn bản nào

Gõ “luật quảng cáo mới nhất” lên Google, bạn dễ gặp ba, bốn kết quả ghi số hiệu khác nhau — có bài nói Luật 16/2012, có bài nói Luật 35/2018, có bài mới hơn nhắc Luật 75/2025. Không bài nào sai hẳn, vì đây không phải một văn bản độc lập mà là một chuỗi sửa đổi chồng lên luật gốc. Vấn đề là nếu bạn chỉ đọc một bài viết năm 2019 rồi áp dụng cho chiến dịch quảng cáo năm 2026, khả năng cao bạn đang thiếu ít nhất một lớp sửa đổi quan trọng.

Bài này xếp lại đúng thứ tự các văn bản, nói rõ văn bản nào đang là căn cứ áp dụng tại thời điểm bạn đọc bài, và tóm các điểm mới quan trọng nhất của lần sửa đổi gần nhất — phần ảnh hưởng trực tiếp tới người chạy quảng cáo số, agency và KOL/KOC.

Chuỗi văn bản: luật gốc và các lần sửa đổi

Luật Quảng cáo gốc là Luật 16/2012/QH13, Quốc hội thông qua ngày 21/6/2012, hiệu lực từ 01/01/2013. Từ đó đến nay, luật này không được thay bằng một luật hoàn toàn mới, mà được sửa đổi, bổ sung từng phần qua nhiều lần:

Nói ngắn: tại thời điểm bạn đọc bài này, căn cứ áp dụng đúng là Luật 16/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung bởi các luật trên, trong đó Luật 75/2025/QH15 là lớp sửa đổi gần nhất và quan trọng nhất với người làm quảng cáo số. Để tra toàn văn đã gộp, dùng văn bản hợp nhất 88/VBHN-VPQH do Văn phòng Quốc hội ban hành năm 2025, thay vì đọc rời từng luật rồi tự ghép.

Điểm mới quan trọng nhất: người chuyển tải sản phẩm quảng cáo

Luật 75/2025/QH15 bổ sung khoản 8 Điều 2, định nghĩa chính thức người chuyển tải sản phẩm quảng cáo: người trực tiếp quảng cáo, khuyến nghị, xác nhận sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trên mạng, hoặc trực tiếp quảng cáo bằng hình thức mặc, treo, gắn, dán, vẽ hoặc hình thức khác có mục đích sinh lợi. Đây là định nghĩa áp dụng trực tiếp cho KOL, KOC, người có ảnh hưởng nhận quảng cáo trên mạng xã hội.

Đi kèm định nghĩa là Điều 15a hoàn toàn mới, quy định quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo. Trước đây Luật 2012 không có điều khoản riêng cho nhóm này, nên đây là khoảng trống pháp lý được lấp lại:

• Tuân thủ quy định bảo vệ người tiêu dùng và các quy định về tính năng, chất lượng sản phẩm khi quảng cáo.
• Thực hiện nghĩa vụ về thuế đối với doanh thu từ dịch vụ quảng cáo — khoản thu từ booking KOL/KOC không còn ở vùng xám.
• Cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung quảng cáo khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền yêu cầu.
• Chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu nội dung quảng cáo không đáp ứng yêu cầu tại Điều 19 (ví dụ nội dung sai sự thật, gây hiểu nhầm).
• Thêm nghĩa vụ tại Điều 23 khi thực hiện quảng cáo trên mạng (xem phần dưới).

Với doanh nghiệp đang booking KOL/KOC, điều này nghĩa là hợp đồng hợp tác nên ghi rõ ai chịu trách nhiệm nội dung, không còn mặc định “người review sản phẩm không chịu trách nhiệm gì”. Xem thêm cách làm việc với người có ảnh hưởng ở dịch vụ booking KOL/KOC.

Điểm mới thứ hai: siết quảng cáo trên mạng

Điều 23 được sửa đổi khá nhiều, áp dụng cho quảng cáo trên mạng (bao gồm mạng xã hội, website, ứng dụng):

• Dấu hiệu nhận diện quảng cáo: phải có chữ số, chữ viết, ký hiệu, hình ảnh hoặc âm thanh để phân biệt rõ nội dung quảng cáo với nội dung khác — không được để quảng cáo trộn lẫn như bài viết tự nhiên mà không gắn nhãn.
• Quảng cáo không ở vùng cố định (dạng pop-up, chèn giữa nội dung) phải có nút tắt, biểu tượng báo vi phạm, tùy chọn từ chối nội dung không phù hợp.
• Đường dẫn gắn kèm quảng cáo phải tuân thủ pháp luật Việt Nam và được bên kinh doanh dịch vụ quảng cáo kiểm tra, giám sát.
• Gỡ bỏ quảng cáo vi phạm chậm nhất 24 giờ kể từ khi có yêu cầu bằng văn bản hoặc qua phương tiện điện tử của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc cơ quan có thẩm quyền; với nội dung xâm phạm an ninh quốc gia, phải ngăn chặn kịp thời, không chậm hơn 24 giờ. Quy định này áp dụng cả với tổ chức cung cấp dịch vụ quảng cáo xuyên biên giới tại Việt Nam.

Nghị định 342/2025/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thêm: với quảng cáo dạng hình ảnh chuyển động hoặc video trên mạng, thời gian chờ tối đa trước khi được tắt là năm giây; với quảng cáo tĩnh, không bắt buộc thời gian chờ. Đây là phần kỹ thuật ảnh hưởng trực tiếp đến cách đặt banner, pop-up trên landing page hay ứng dụng.

Nghị định hướng dẫn mới: 342/2025/NĐ-CP

Đi cùng Luật 75/2025/QH15, Chính phủ ban hành Nghị định 342/2025/NĐ-CP ngày 26/12/2025, hiệu lực từ 15/02/2026, quy định chi tiết thi hành. Nghị định này thay cho phần nội dung sản phẩm đặc biệt trước đây nằm ở Nghị định 181/2013/NĐ-CP, liệt kê mười một nhóm sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt cần tuân thủ yêu cầu nội dung quảng cáo riêng: mỹ phẩm, thực phẩm, sữa và sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ nhỏ, hóa chất diệt côn trùng diệt khuẩn, thiết bị y tế, dịch vụ khám chữa bệnh, thuốc, đồ uống có cồn, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, giống cây trồng. Các nhóm này được nói chi tiết ở các bài riêng, xem giấy phép quảng cáo để biết nhóm nào cần thủ tục gì.

Những phần vẫn giữ nguyên, không bị sửa

Không phải mọi thứ đều đổi. Các nội dung sau của Luật 2012 vẫn là căn cứ áp dụng, không bị Luật 75/2025 thay thế:

1. Khái niệm và nguyên tắc chung về quảng cáo: định nghĩa quảng cáo, nguyên tắc trung thực, chính xác, không gây hiểu nhầm.
2. Danh mục hành vi bị cấm trong hoạt động quảng cáo (Điều 8), bao gồm quảng cáo sai sự thật, quảng cáo so sánh trực tiếp gây mất uy tín đối thủ, quảng cáo trái đạo đức, thuần phong mỹ tục.
3. Yêu cầu nội dung quảng cáo nói chung tại Điều 19.
4. Thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo trên bảng, băng-rôn và ngưỡng phải xin giấy phép xây dựng — xem chi tiết ở bài quy định quảng cáo ngoài trời.

Sai lầm hay gặp khi tra “luật quảng cáo mới nhất”

• Chỉ đọc bài viết cũ từ 2019-2020: thiếu toàn bộ phần về người chuyển tải sản phẩm quảng cáo và quảng cáo trên mạng, vì đó là phần mới của Luật 75/2025/QH15, chỉ có hiệu lực từ 01/01/2026.
• Nhầm ngày thông qua với ngày hiệu lực: Luật 75/2025/QH15 được thông qua 16/6/2025 nhưng chỉ có hiệu lực từ 01/01/2026 — các chiến dịch chạy trước mốc này vẫn áp dụng quy định cũ, trừ phần đã có hiệu lực riêng theo nghị định/thông tư khác.
• Nghĩ luật mới thay hoàn toàn luật cũ: thực chất đây là luật sửa đổi, bổ sung — phần không bị sửa của Luật 2012 vẫn áp dụng song song.
• Bỏ qua nghị định hướng dẫn: nhiều quy định cụ thể (ngưỡng diện tích, thời gian chờ tắt quảng cáo, nội dung bắt buộc theo từng loại sản phẩm) nằm ở nghị định, không nằm trong luật.

Đọc thêm: Hợp đồng dịch vụ quảng cáo

Câu hỏi thường gặp

Luật quảng cáo mới nhất hiện đang áp dụng là văn bản nào?

Luật 16/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật 35/2018/QH14, Luật 42/2024/QH15, Luật 47/2024/QH15 và gần nhất là Luật 75/2025/QH15 (hiệu lực từ 01/01/2026). Nên tra theo văn bản hợp nhất 88/VBHN-VPQH để có bản đã gộp đầy đủ.

Luật quảng cáo sửa đổi 2025 có hiệu lực từ khi nào?

Luật 75/2025/QH15 được Quốc hội thông qua ngày 16/6/2025, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Điểm mới lớn nhất của luật quảng cáo sửa đổi 2025 là gì?

Hai điểm lớn nhất: lần đầu quy định rõ quyền và nghĩa vụ của người chuyển tải sản phẩm quảng cáo (áp dụng cho KOL, KOC), và siết chặt quy định quảng cáo trên mạng, bao gồm nghĩa vụ gỡ bỏ quảng cáo vi phạm trong 24 giờ.

KOL quảng cáo sai sự thật từ 2026 bị xử lý theo quy định nào?

Theo Điều 15a (mới) Luật Quảng cáo, người chuyển tải sản phẩm quảng cáo chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu nội dung không đáp ứng yêu cầu tại Điều 19. Mức phạt hành chính cụ thể xem ở Nghị định xử phạt hiện hành, nói chi tiết tại bài quảng cáo sai sự thật.

Có cần đọc Nghị định 342/2025/NĐ-CP không nếu chỉ chạy quảng cáo Facebook, Google?

Nếu sản phẩm bạn quảng cáo không thuộc 11 nhóm sản phẩm đặc biệt (mỹ phẩm, thực phẩm, dịch vụ y tế…), phần nội dung đặc biệt của nghị định không áp dụng trực tiếp. Nhưng phần Điều 23 Luật Quảng cáo về quảng cáo trên mạng áp dụng cho mọi quảng cáo chạy trên nền tảng số.

Đọc thêm

• Giấy phép quảng cáo — cần loại nào
• Quảng cáo sai sự thật là gì
• Chạy quảng cáo affiliate
• Dịch vụ booking KOL/KOC
• Dịch vụ quảng cáo tại VIDCO

Bài tổng hợp, không thay tư vấn pháp lý.