Giấy phép quảng cáo: thực ra có mấy loại, cần loại nào

Nhiều người gọi điện hỏi dịch vụ marketing với câu “làm giúp tôi giấy phép quảng cáo” — nhưng khi hỏi lại “quảng cáo cái gì, ở đâu”, câu trả lời mới lộ ra là ba việc hoàn toàn khác nhau: một spa muốn quảng cáo dịch vụ trên Facebook, một nhãn mỹ phẩm muốn chạy TVC, một cửa hàng muốn dựng biển ngoài mặt phố. Ba trường hợp này không dùng chung một loại giấy phép, vì pháp luật Việt Nam không có khái niệm “giấy phép quảng cáo” áp dụng chung cho mọi hình thức quảng cáo.

Bài này tách rõ ba nhóm thủ tục khác nhau, theo đúng cách pháp luật phân loại, để bạn biết mình đang cần cái nào — hoặc xác định rằng trường hợp của mình không cần thủ tục gì cả.

Ba loại thủ tục dễ bị gọi chung là “giấy phép quảng cáo”

Nói cách khác: không có cửa duy nhất “nộp hồ sơ xin giấy phép quảng cáo” rồi được cấp một giấy dùng cho mọi hình thức. Mỗi loại hình quảng cáo đi theo một nhánh thủ tục riêng, có thể không cần thủ tục nào nếu sản phẩm không thuộc danh mục đặc biệt và không đặt biển ngoài trời.

Khi nào quảng cáo của bạn KHÔNG cần xin thủ tục gì

Phần lớn hoạt động quảng cáo số — chạy Facebook Ads, Google Ads, TikTok Ads cho sản phẩm tiêu dùng thông thường, dịch vụ không thuộc danh mục đặc biệt — không cần xác nhận nội dung trước, không cần thông báo. Điều kiện để yên tâm ở nhóm này:

• Sản phẩm không thuộc 11 nhóm sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt theo Nghị định 342/2025/NĐ-CP (mỹ phẩm, thực phẩm, sữa cho trẻ nhỏ, hóa chất diệt côn trùng/khuẩn, thiết bị y tế, dịch vụ khám chữa bệnh, thuốc, đồ uống có cồn, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, giống cây trồng).
• Không đặt bảng, băng-rôn, màn hình ngoài trời — chỉ chạy quảng cáo số thuần (banner trên nền tảng, bài viết tài trợ).
• Nội dung quảng cáo tuân thủ Điều 19 Luật Quảng cáo (không sai sự thật, không gây hiểu nhầm) và Điều 23 nếu quảng cáo trên mạng (có dấu hiệu nhận diện, nút tắt nếu là quảng cáo chèn).

Đây là lý do một cửa hàng thời trang, một app giao đồ ăn, một khóa học online chạy quảng cáo Facebook/Google bình thường không cần “xin phép” gì trước khi bật chiến dịch — chỉ cần nội dung đúng luật.

Nhóm cần xác nhận nội dung quảng cáo: đang thay đổi nhanh, phải kiểm theo từng loại

Đây là nhóm dễ nhầm nhất, vì quy định đang chuyển dần từ “xin trước” sang “hậu kiểm” theo từng loại sản phẩm, không đồng loạt cùng lúc:

1. Mỹ phẩm: trước đây phải xin Giấy xác nhận nội dung quảng cáo tại Sở Y tế nơi đặt trụ sở (theo phiếu công bố sản phẩm). Từ 15/02/2026, Bộ Y tế đã bãi bỏ thủ tục này theo Thông tư 03/2026/TT-BYT — chuyển sang cơ chế hậu kiểm, doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm nội dung nhưng vẫn phải tuân thủ yêu cầu nội dung tại Nghị định 342/2025/NĐ-CP. Giấy xác nhận đã cấp trước đó vẫn dùng được đến khi hết hiệu lực. Xem chi tiết ở bài quy định quảng cáo mỹ phẩm.
2. Dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh: từ 01/07/2025, theo Thông tư 18/2025/TT-BYT, cơ sở khám chữa bệnh không còn phải xin xác nhận nội dung quảng cáo trước, chuyển sang hậu kiểm — nhưng vẫn phải có giấy phép hoạt động hợp lệ và tuân thủ nội dung bắt buộc. Xem quảng cáo dịch vụ y tế.
3. Thực phẩm chức năng (thực phẩm bảo vệ sức khỏe): về nguyên tắc nội dung, Nghị định 15/2018/NĐ-CP vẫn yêu cầu đăng ký nội dung quảng cáo và khuyến cáo bắt buộc. Quy định đang được rà soát sửa đổi; vì tình trạng thủ tục thay đổi theo thời gian thực, nên hỏi trực tiếp cơ quan tiếp nhận hồ sơ công bố sản phẩm tại thời điểm bạn chuẩn bị quảng cáo. Xem quy định quảng cáo thực phẩm chức năng.
4. Thiết bị y tế, thuốc, hóa chất diệt côn trùng/diệt khuẩn, đồ uống có cồn…: mỗi nhóm có yêu cầu nội dung riêng tại các điều khoản khác nhau của Nghị định 342/2025/NĐ-CP (Điều 4, 5, 7, 9…). Không gộp chung quy định của nhóm này cho nhóm khác.

Điểm chung dù xin trước hay hậu kiểm: nội dung quảng cáo vẫn phải đúng công dụng đã công bố, không dùng hình ảnh bác sĩ/dược sĩ/nhân viên y tế để quảng cáo sản phẩm không phải thuốc, không gây hiểu nhầm sản phẩm là thuốc chữa bệnh.

Nhóm cần thông báo trước khi đặt bảng, băng-rôn, màn hình ngoài trời

Khác hẳn nhóm trên, đây là thủ tục áp dụng theo vị trí đặt quảng cáo, không phụ thuộc loại sản phẩm. Muốn đặt bảng quảng cáo, băng-rôn hoặc màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời, phải gửi hồ sơ thông báo tới Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (hoặc Sở Văn hóa và Thể thao) địa phương trước khi thực hiện. Hồ sơ gồm văn bản thông báo, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy tờ chứng minh hợp chuẩn hợp quy hoặc đủ điều kiện quảng cáo, ma-két in màu, văn bản chứng minh quyền sở hữu/sử dụng vị trí. Chi tiết ngưỡng diện tích và quy trình đọc ở bài quy định quảng cáo ngoài trời.

Nhóm cần giấy phép xây dựng công trình quảng cáo

Đây là lớp thủ tục riêng, chỉ áp dụng khi bảng hoặc màn hình quảng cáo vượt ngưỡng diện tích nhất định — không phải mọi biển quảng cáo đều cần giấy phép xây dựng. Việc này do cơ quan quản lý xây dựng địa phương cấp, tách khỏi thủ tục thông báo sản phẩm quảng cáo ở trên. Hai thủ tục có thể phải làm song song nếu biển của bạn vừa lớn vừa đặt ngoài trời.

Cách tự kiểm tra trước khi hỏi ai

1. Xác định sản phẩm/dịch vụ của bạn có thuộc 11 nhóm đặc biệt không — nếu không, bỏ qua bước xác nhận nội dung.
2. Xác định hình thức quảng cáo: số (Facebook, Google, TikTok…) hay vật lý (bảng, băng-rôn, màn hình ngoài trời). Quảng cáo số thuần không cần thông báo vị trí, chỉ cần tuân thủ nội dung.
3. Nếu đặt biển ngoài trời, đo diện tích một mặt để biết có phải xin giấy phép xây dựng không.
4. Khi không chắc, hỏi trực tiếp cơ quan tiếp nhận hồ sơ liên quan (Sở Y tế, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, cơ quan quản lý xây dựng) thay vì tin lời agency hoặc bài viết không trích nguồn.

Sai lầm hay gặp

• Nghe “cần giấy phép quảng cáo” rồi đi xin nhầm loại — ví dụ xin giấy phép xây dựng cho một biển nhỏ không cần, hoặc bỏ sót xác nhận nội dung cho mỹ phẩm trước thời điểm bãi bỏ thủ tục.
• Tin một bài viết cũ nói “mỹ phẩm phải xin giấy xác nhận” mà không biết thủ tục này đã bị bãi bỏ từ 15/02/2026 — kiểm tra lại cơ quan quản lý tại thời điểm bạn cần dùng thông tin.
• Nghĩ hậu kiểm nghĩa là không cần tuân thủ gì — hậu kiểm vẫn có yêu cầu nội dung bắt buộc, chỉ khác là không phải xin trước; vi phạm vẫn bị xử phạt sau.

Đọc thêm: Quy định quảng cáo thuốc

Câu hỏi thường gặp

Việt Nam có “giấy phép quảng cáo” chung cho mọi loại hình không?

Không. Pháp luật chia theo từng loại thủ tục riêng: xác nhận nội dung cho sản phẩm đặc biệt, thông báo cho quảng cáo ngoài trời, giấy phép xây dựng cho công trình quảng cáo vượt ngưỡng diện tích. Không có một giấy phép áp dụng chung.

Chạy quảng cáo Facebook cho quán cà phê có cần xin giấy phép quảng cáo không?

Không, trừ khi nội dung quảng cáo thuộc sản phẩm/dịch vụ đặc biệt (ví dụ quảng cáo có kèm sản phẩm thực phẩm chức năng). Quảng cáo dịch vụ ăn uống thông thường chỉ cần tuân thủ nội dung không sai sự thật.

Mỹ phẩm hiện còn phải xin xác nhận nội dung quảng cáo không?

Từ 15/02/2026, thủ tục cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo mỹ phẩm đã bị bãi bỏ theo Thông tư 03/2026/TT-BYT, chuyển sang cơ chế hậu kiểm. Vẫn phải tuân thủ yêu cầu nội dung tại Nghị định 342/2025/NĐ-CP.

Biển quảng cáo cỡ nhỏ trước cửa hàng có cần giấy phép xây dựng không?

Chỉ cần khi diện tích một mặt vượt ngưỡng quy định (khác nhau giữa bảng gắn công trình và bảng đứng độc lập). Biển nhỏ dưới ngưỡng không cần giấy phép xây dựng nhưng vẫn có thể cần thông báo sản phẩm quảng cáo tùy địa phương.

VIDCO có hỗ trợ hồ sơ xin giấy phép/xác nhận nội dung quảng cáo không?

Có. VIDCO nhận hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ, thủ tục giấy phép/xác nhận nội dung/thông báo quảng cáo và rà soát nội dung trước khi nộp. Việc xét cấp phép hoặc xác nhận vẫn do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, không phải VIDCO.

Đọc thêm

• Dịch vụ hỗ trợ giấy phép quảng cáo
• Quy định quảng cáo mỹ phẩm
• Quy định quảng cáo thực phẩm chức năng
• Quy định quảng cáo ngoài trời
• Quảng cáo dịch vụ y tế
• Luật quảng cáo mới nhất

Bài tổng hợp, không thay tư vấn pháp lý.